Construcción en alerta: caída de crédito y nuevo impuesto presionan acceso a vivienda

(Financiero News-Panamá) El sector construcción enfrenta señales de desaceleración con una caída de 33% en los desembolsos de crédito hipotecario en 2026, mientras más del 70% de la población no califica para vivienda formal y el 87% depende del interés preferencial, en un contexto donde la aplicación del ITBI del 2% sobre viviendas nuevas está encareciendo el acceso y presionando la demanda, según análisis del sector .

En este escenario, el Consejo Nacional de Promotores de Vivienda (CONVIVIENDA) respaldó la creación de la Mesa Técnica Nacional para la Dinamización del Sector Construcción, impulsada por la Asamblea Nacional, como un mecanismo clave para reactivar una actividad que tiene un impacto directo en el empleo, la inversión y el crecimiento económico del país.

El gremio advirtió que el nuevo esquema del Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (ITBI), que grava con 2% las viviendas nuevas tras la eliminación de exoneraciones, se ha convertido en una barrera estructural, ya que incrementa el costo inicial de adquisición, un componente que no es financiado por la banca y que limita la capacidad de miles de familias para acceder a un crédito hipotecario.

El presidente de CONVIVIENDA, Norberto Delgado, sostuvo que si bien el objetivo de aumentar la recaudación fiscal es válido, el diseño actual de la medida tiene efectos contractivos sobre la economía, al reducir la demanda de vivienda, frenar la actividad constructiva y limitar la generación de empleo en un sector que históricamente ha sido uno de los principales dinamizadores del crecimiento.

Datos del sector evidencian que la construcción mantiene un fuerte efecto multiplicador: por cada balboa invertido se generan B/.2.34 en actividad económica y B/.0.24 en recaudación, lo que refuerza su relevancia como motor transversal que impacta industrias como materiales, transporte, servicios financieros y seguros.

La creación de la Mesa Técnica busca precisamente articular un diálogo entre el sector público, privado y legislativo para identificar distorsiones, proponer ajustes y generar soluciones basadas en evidencia que permitan reactivar la demanda, facilitar el acceso al crédito y ampliar la base de compradores en el mercado inmobiliario.

Este debate se da en un contexto más amplio donde el sector construcción en Panamá ha venido mostrando signos de enfriamiento tras el auge postpandemia, afectado por mayores tasas de interés, condiciones más estrictas de financiamiento y cambios en políticas fiscales que impactan directamente la decisión de compra de los hogares.

Además, expertos advierten que la falta de acceso a vivienda formal no solo tiene implicaciones económicas, sino también sociales, al limitar la movilidad económica de las familias y aumentar la presión sobre soluciones informales de vivienda, lo que refuerza la urgencia de revisar políticas que inciden en el costo de entrada al mercado.

CONVIVIENDA reiteró su disposición de participar activamente en este espacio técnico para proponer ajustes al ITBI y otras medidas que permitan recuperar el dinamismo del sector, en un momento en que la reactivación de la construcción se vuelve clave para sostener el empleo, atraer inversión y mantener el ritmo de crecimiento de la economía panameña.