Reglamentación clara de Ley de Sustancia Económica preservará competitividad

(Financiero News-Panamá) La reglamentación de la nueva Ley de Sustancia Económica será determinante para preservar la competitividad de Panamá como centro regional de inversiones y evitar interpretaciones que afecten el régimen de renta territorial, advirtió Luis Ocando, Socio Director de Deloitte.

El especialista sostuvo que el éxito de la legislación dependerá de que el reglamento mantenga el espíritu consensuado durante su discusión en la Asamblea Nacional y brinde certeza jurídica a las empresas antes de su entrada en vigor en el período fiscal 2027.

Ocando explicó que la ley constituye un paso importante para fortalecer la posición internacional de Panamá y facilitar su salida de las listas de la Unión Europea, pero señaló que la reglamentación deberá definir con precisión aspectos operativos fundamentales para evitar incertidumbre entre los inversionistas.

Entre los puntos que considera prioritarios figuran la elaboración de los formularios de declaración, la metodología para acreditar la sustan

cia económica, el tratamiento de las actividades tercerizadas y los mecanismos que eviten el doble conteo de recursos utilizados por las empresas para demostrar presencia económica en el país.

El socio director de Deloitte enfatizó que la normativa no elimina el régimen de renta territorial ni crea un impuesto general del 15%, como se ha interpretado en algunos sectores. Explicó que las rentas pasivas de fuente extranjera continuarán sin tributar siempre que las empresas cumplan con los requisitos de sustancia económica establecidos por la ley.

Asimismo, señaló que la legislación busca demostrar que las empresas que operan desde Panamá desarrollan actividades económicas reales mediante oficinas, personal o funciones ejecutadas en el país, reforzando la transparencia y la credibilidad del centro financiero panameño ante los estándares internacionales.

Ocando también destacó que una correcta implementación podría generar efectos positivos sobre la economía local, incluyendo mayor demanda de oficinas, espacios de coworking y servicios profesionales especializados, particularmente en áreas de auditoría, contabilidad, asesoría tributaria y cumplimiento corporativo.

No obstante, advirtió que estos beneficios dependerán de que el reglamento mantenga un enfoque técnico y de cumplimiento, evitando introducir obligaciones adicionales que desvirtúen el objetivo original de la ley.

Análisis

La reglamentación será ahora la verdadera prueba de la Ley de Sustancia Económica. Si el Ejecutivo logra establecer reglas claras, previsibles y alineadas con los consensos alcanzados entre el sector público y privado, Panamá fortalecerá su reputación internacional sin sacrificar su competitividad. Una reglamentación ambigua, por el contrario, podría generar incertidumbre jurídica en un momento en que el país busca recuperar la confianza de los inversionistas y atraer nuevas operaciones multinacionales.