Panamá necesita un Código Tributario único ante una carga real que podría superar 30%

(Financiero News-Panamá) La presión tributaria que enfrenta el sector productivo panameño podría ser mucho mayor que la que reflejan las cifras oficiales. Durante el Foro Tributario2026 de Financiero News, Milton Chambonett Socio Director de MGI Chambonnet y Asociados, sostuvo que mientras la carga tributaria suele medirse en torno a 11.3% del PIB tomando principalmente los impuestos administrados por la DGI, al sumar cuotas y gravámenes de la Caja de Seguro Social, tasas municipales y otras obligaciones, la presión efectiva sobre empresas y contribuyentes podría ubicarse entre 30% y 40%.

Chambonett advirtió que uno de los principales problemas del sistema es su fragmentación, ya que los contribuyentes deben enfrentar reglas, procedimientos y criterios distintos ante la DGI, la Caja de Seguro Social, los municipios y la Autoridad Nacional de Aduanas.

Ante este escenario, planteó la necesidad de crear un Código Tributario Sustantivo que unifique las reglas esenciales aplicables a los distintos tributos del país y que funcione de manera separada del Código Fiscal y de las normas procedimentales. Según explicó, Panamá mantiene un rezago frente a otros países de América Latina que ya cuentan con marcos tributarios más integrados.

El especialista también cuestionó la carga generada por algunos tributos y gravámenes fuera del ámbito de la DGI. Señaló que las cuotas de la Caja de Seguro Social concentran altos niveles de evasión e incumplimiento y advirtió sobre cobros municipales que pueden afectar incluso a empresas con poca o ninguna actividad operativa.

Otro de los puntos de alerta fue la falta de actualización del sistema frente a nuevas formas de tributación. Chambonett señaló que Panamá debe prepararse para modelos vinculados a la economía digital, tributación internacional, impuestos verdes y nuevos tipos de activos, áreas donde otros países están avanzando con mayor rapidez.